Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 6 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o zawodzie ratownika medycznego oraz samorządzie ratowników medycznych (Dz. U. poz. 2705), i ma na celu określenie zakresu znajomości języka polskiego w mowie i piśmie w zakresie niezbędnym do wykonywania zawodu ratownika medycznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez osobę, która spełnia wymagania określone w art. 2 pkt 4 ustawy, sposób przeprowadzania egzaminu potwierdzającego znajomość języka polskiego w mowie i piśmie, wzór zaświadczenia o pozytywnym złożeniu tego egzaminu, oraz wysokość opłaty za egzamin.

Projekt rozporządzenia dotyczyć będzie w przyszłości wyłącznie osób, które nie ukończyły studiów na kierunku (specjalności) ratownictwo medyczne lub medycyna ratunkowa lub studiów przygotowujących do wykonywania zawodu ratownika medycznego – które nie były prowadzone w języku polskim lub publiczną szkołę policealną lub niepubliczną szkołę policealną o uprawnieniach szkoły publicznej – nie kształcące w języku polskim albo nie uzyskała dokumentu potwierdzający znajomość języka polskiego w mowie i w piśmie w zakresie niezbędnym do wykonywania zawodu ratownika medycznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w szczególności gdy znajomość języka polskiego nie jest potwierdzona pozytywnym złożeniem egzaminu z języka polskiego zorganizowanego i przeprowadzonego przez Krajową Radę.

W zakresie zgłoszonych uwag przez PTRM należy zwrócić szczególną uwagę na:

• przepis § 2 pkt 1 projektu rozporządzenia w którym jako PTRM zaproponowaliśmy poszerzenie katalogu piśmiennictwa poza zamknięty katalog medycznych czynności ratunkowych, którego nazwa jest dedykowana dla systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne w Polsce. Zaproponowane poszerzenia katalogu o piśmiennictwo z zakresu świadczeń zdrowotnych udzielanych osobą w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego w tym medycznych czynności ratunkowych daje pełen katalog jaki może być potrzebny podczas realizacji zadania związanego z potwierdzania znajomości języka polskiego w zakresie niezbędnym do wykonywania zawodu ratownika medycznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskie;
• przepis § 4 ust. 2 w którym Ministerstwo Zdrowia w sposób konkretny i jednoznaczny wskazało wybraną organizację, która jako jedyna będzie miała prawo zgłaszać jednego
  z Członków Komisji przeprowadzającej egzamin ze znajomości języka polskiego. Zaproponowane przez PTRM nowe brzmienie § 4 ust. 2 pkt 2 ma na celu wyeliminowanie wskazywania jednej z organizacji zrzeszających m.in. ratowników medycznych w momencie gdy będzie funkcjonował samorząd ratowników medycznych. Niezrozumiałe jest dlaczego Ministerstwo Zdrowia w projekcie rozporządzenia wskazał Polskie Towarzystwo Ratunkowe pomijając równocześnie wiele innych organizacji o podobnym profilu działalności;
• kwestię podanej w projekcie rozporządzenia kwoty za egzamin ze znajomości języka polskiego. W ocenie PTRM brak zawarcia szczegółowego wyliczenia kosztów przeprowadzenia egzaminu w Ocenie Skutków Regulacji do projektu rozporządzenia uniemożliwia odniesienie do zaproponowanej w projekcie rozporządzenia kwoty 400,00 złotych. Jako PTRM zawnioskowaliśmy o szczegółowe wskazanie sposobu wyliczenia kwoty 400 złotych oraz poszczególnych kosztów ujętych w kwocie 400 złotych. Podkreślenia wymaga fakt braku informacji o szacowanej liczbie osób, które mogą zawnioskować o przystąpienie do egzaminu oraz brak informacji w zakresie liczby takich osób w innych samorządach zawodowych.
  W przypadku gdy o odbycie takiego egzaminu będą wnioskować pojedyncze osoby wskazana kwota na realizację egzaminu może nie być wystarczająca co uniemożliwi przeprowadzenie egzaminu. Wskazywanie w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia, że przyjęta kwota jest podobna jak w innych samorządach bez podania szczegółowego rachunku kosztów należy uznać za bezzasadne;
• załącznik do projektu rozporządzenia, który w wielu miejscach wskazuje na konieczność stosowania, pieczątek, pieczęci a nawet naklejek. PTRM wskazało, że w ostatnich latach
  z uwagi na prowadzenie wszelakiej dokumentacji w wersji elektronicznej odchodzi się od stosowania pieczęci i pieczątek jak również nie powinno się stosować naklejek. PTRM zaproponowało również zmiany, które mają na celu wyeliminowanie stosowania pieczęci, podpisów i naklejek;
• kwestię procedowania i realizacji konsultacji publicznych projektu rozporządzenia pomimo,
  w momencie gdy z kilku miesięcznym opóźnieniem został powołany Komitet Organizacyjny Samorządu Ratowników a tym samym brak wybranych władz samorządu, uniemożliwia odniesienie się do projektu Krajowej Radzie Ratowników Medycznych, która będzie realizowała zapisy tego rozporządzenia w przyszłości. PTRM wskazało, że taka sytuacja skutkować może koniecznością nowelizacji rozporządzenia i ponowną pracą do wykonania
  w tym zakresie.

Pełna treść zgłoszonych uwag, propozycji zmiany brzmienia oraz uzasadnienia znajduje się poniżej pod treścią artykułu.

Projekt rozporządzenia jest dostępny na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:  https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12374505/katalog/12990773#12990773

Czas na zgłaszanie uwag upływa w dniu 1 sierpnia 2023 roku.